深圳:深圳市鑫华邮物流有限公司
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广州邮局海关负责广东等10个省、区进出境邮递物品监管和转关业务。一直以来,全球各国和地区进出境邮递物品的监管主要依靠手工作业,由于手工模式通关效率较低,邮政企业业务拓展受到限制。为了提高通关监管效能,杨剑带领专家团队开展专题研究,从监管现场升级改造、邮递物品监管流程再造、信息化监管等方面提出了数百条意见建议。
在杨剑的主持推动下,邮递物品信息化监管系统、“关邮e通”线上平台等多个改革项目成功实施,广州邮局海关在全国范围内率先上线信息化系统,实现对进出境邮件24小时监管通关,2018年底,以“广州模式”为“蓝本”的海关总署进出境邮递物品信息化管理系统正式在全国推广应用。目前,广州口岸进出境邮递物品监管业务量稳居全国前列,助推广州成为重要的国际邮件物流枢纽城市。
广州作为全国唯一一个开设直接对接香港、澳门邮政的邮递物品中心局、互换站的城市,2018年港澳往来邮件日均达3万件。为了进一步提高穗港澳邮路的通关时效,杨剑从邮递物品监管流程入手,对传统邮件监管“转关”模式进行了改革,通过推动邮关双方的国际合作和“智慧关邮”建设,创新建立了“一点清关”模式,并获海关总署批准推广。
“一点清关”模式下,通过境内外两地邮政实现EDI数据的预申报,系统对申报数据进行自动审单,邮件运抵后邮政企业即可同步获取审单结果对邮件进行下一步操作,进境邮件全面实现本地清关,邮件通关效能稳步提升。2018年,在全国人大澳门特别行政区代表施家伦先生的积极呼吁下,可以让更多老百姓享受海关改革红利的“一点清关”模式经海关总署批准成功复制到穗澳邮路,同年穗澳邮路业务量就翻了近140倍。2018年,穗港、穗澳邮路共进口邮件1115万件,同比增长近1.5倍。
今年2月印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出:“更好发挥港澳在国家对外开放中的功能和作用,提高珠三角九市开放型经济发展水平,促进国际国内两个市场、两种资源有效对接,在更高层次参与国际经济合作和竞争,建设具有重要影响力的国际交通物流枢纽和国际文化交往中心。”杨剑表示,广州邮局海关将准确把握战略定位,立足区位优势,借力机构改革带来的强劲势头,坚持推进智慧海关建设,坚持高质量发展,进一步释放改革红利,促进外贸稳中求进,打造更高层次、更高水平的开放型经济。